或許是受過去計劃經濟時代“小車不倒只管推”的影響，3~4年前我國出現一種說法，認為水泥產能利用率已降到70%，產能過剩達30%，形勢十分嚴重。筆者一直認為，我國水泥產能過剩主要是落后水泥（立窯）的產能過剩，隨著水泥落后生產方式（立窯）大量地被淘汰，產能過剩之勢將緩解。事實表明，得益于近年來淘汰落后的成效顯著，2010年落后水泥產能占總量25%，2014年已下降到6%，相應地2010年水泥產能利用率70.6%，已上升到2014年的75%，這可以作為落后水泥產能過剩，必須大力淘汰之佐證。

　　其實，發達國家近80年的歷史經驗早已證明，在水泥生產工藝技術處于回轉窯或預分解窯的技術條件下，將其產能利率維持在70%是一種較理想的狀態。這樣既能激勵競爭，促進技術進步、淘汰落后，又能兼顧生產與維修的矛盾、平衡勞資雙方的權利，推行全國全員帶薪休假制，增進民生福祉。

　　現在大家都認為錯峰生產效果不俗，其實推行錯峰生產的先決條件是必須產能要有相當的“過�！�。產能利用率高達80%以上就難以推行錯峰生產了。再說，市場經濟本身就是一定程度的過剩經濟，才能實施優勝劣汰。

　　所以水泥產能利用率70%是常態，是好事，無需擔憂�，F今有些北歐高福利國家，為了適應擬延長帶薪休假的假期之需，甚至已有將水泥產能利用率降到65%為適宜的動議。

　　顯然，我國繼續淘汰落后水泥，堅決遏制新增水泥產能重復盲目地再建是十分沒必要的，不能放松。但在“十三五”期間，平均每年新建世界一流水平的綠色低碳水泥生產線約20條，其中包含若干世界最先進的全智能化水泥廠，總產能約5000萬噸，用以逐步淘汰替代現有的低效低環保的日產熟料2000噸以下的預分解窯生產線。淘汰這些相對較落后的產能，預計不久將會提上議事日程。這樣到2020年，我國水泥工業整體技術裝備水平和產能結構將完成大幅最佳化提升，轉型優化到嶄新的高度，不僅在數量上，更重要的是在質量和效益上都將足以問鼎世界一流。